2015年是“十二五”的收官之年,2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是“十三五”規(guī)劃實施的開局之年。3月5日,肩負著承前啟后重任的十二屆全國人大四次會議在人民大會堂開幕。此次大會的一項重要議程就是審查和批準《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》。對當前正處于深度調(diào)整期的我國船舶工業(yè)而言,“十三五”期間,要以黨的十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為指引,統(tǒng)籌規(guī)劃,全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結構調(diào)整和轉型升級,提高整體競爭力,實現(xiàn)由大到強、由大到優(yōu)的跨越式發(fā)展。
“十二五”期間,我國船舶工業(yè)克服了航運市場持續(xù)蕭條、國際船市低位震蕩、全球造船產(chǎn)能嚴重過剩等困難,加快結構調(diào)整和轉型升級步伐,進一步鞏固了世界造船大國的地位。當前,受國際金融危機深層次影響,世界航運市場持續(xù)低迷,國際船市仍處于深度調(diào)整期,“接單難”“交船難”“盈利難”“融資難”等問題依然存在,“十三五”期間我國船舶工業(yè)面臨的形勢仍然十分復雜。我國船舶工業(yè)要想破解發(fā)展難題,必須深刻理解創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念的豐富內(nèi)涵,厚植發(fā)展優(yōu)勢,增強發(fā)展動力。
創(chuàng)新發(fā)展是根本,助力船舶工業(yè)打造未來競爭新優(yōu)勢。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。我國船舶工業(yè)要以時不我待的緊迫感,更加重視科技創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的基礎性和引領性作用,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動在科技、體制機制、商業(yè)模式等方面的創(chuàng)新,加快形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的創(chuàng)新體系與發(fā)展模式。尤其要通過科技創(chuàng)新,著力突破制約船舶工業(yè)發(fā)展的關鍵技術,構建系統(tǒng)高效的創(chuàng)新體系,獲得更大的發(fā)展動能。
協(xié)調(diào)發(fā)展是目標,有利于船舶工業(yè)構建未來發(fā)展新格局。協(xié)調(diào)是評價我國船舶工業(yè)是否實現(xiàn)健康發(fā)展的標準和尺度,要將“協(xié)調(diào)發(fā)展”理念貫穿于產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉型升級的全過程,切實提高質(zhì)量和效益,著力增強競爭力和創(chuàng)新能力。要推動船舶工業(yè)開展供給側結構性改革,通過產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和優(yōu)化,實現(xiàn)轉型升級的目標,尤其要大力淘汰落后產(chǎn)能,堅定不移走高端發(fā)展道路,為船舶工業(yè)的發(fā)展增添持續(xù)動力。
綠色發(fā)展是方向,是船舶工業(yè)未來的發(fā)展趨勢,也是贏得未來競爭的關鍵。我國船舶工業(yè)要順應當前節(jié)能減排的潮流,不僅要實現(xiàn)船舶的綠色建造,更要借助各種節(jié)能減排技術,實現(xiàn)船舶從設計、建造、營運到退役的全生命周期中,對環(huán)境的負面影響最少、資源耗費最少,促進經(jīng)濟效益和社會效益協(xié)調(diào)優(yōu)化的目標。
開放發(fā)展是路徑,為船舶工業(yè)發(fā)展拓展新空間。以國家“一帶一路”等重大戰(zhàn)略的實施為契機,找出我國船舶工業(yè)和“一帶一路”沿線國家的契合點,加快產(chǎn)能“走出去”的步伐,充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,通過重大高端項目深化與相關國家的合作,積極開拓國際市場,全力推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作。同時,不僅是“中國制造”要走出去,更要實現(xiàn)“中國創(chuàng)造”“中國標準”走出去。
共享發(fā)展是目的,要實現(xiàn)船舶工業(yè)發(fā)展成果與社會共享。十八屆五中全會提出,要作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強發(fā)展動力,增進人民團結。船舶工業(yè)發(fā)展過程也是全體參與者共享成果的過程,我國船舶工業(yè)發(fā)展是否獲得成功,最終的評判標準就是參與者有沒有享受到改革發(fā)展的成果。
在十八屆五中全會上,習近平總書記引用了古語“理者,物之固然,事之所以然也”,來說明謀求新的發(fā)展必須確立新的發(fā)展理念,突出強調(diào)了發(fā)展理念之于發(fā)展的重要性。我國船舶工業(yè)要加強對發(fā)展規(guī)律的認識,在五大理念的引領下,改革創(chuàng)新、開放合作、調(diào)整結構、持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)造更加美好的未來。
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